廣西召開新聞發布會權威解讀降低社會保險費率實施方案並答記者問

  • 发布時间:2019-04-29 18:23:00
  • 來源:自治區人力資源社會保障廳
  • 浏覽數:
【 字號大小:  】

 

2019429上午1030分,自治區政府新聞辦在廣西新聞發布廳舉行了解讀廣西降低社會保險費率實施方案新聞發布會。自治區人力資源社會保障廳副廳長樂永紅、自治區財政廳副廳長黃緒全、國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局副局長趙漢臣出席發布會並答記者問。發布會由自治區政府新聞辦副主任羅聯生主持。

 

自治區人力資源社會保障廳副廳長樂永紅進行新聞發布:

2019426,經自治區政府同意,自治區人力資源社會保障廳、財政廳聯合印發了《降低社會保險費率實施方案的通知》,結合廣西實際,將降低社會保險費率政策實施到位。

本次降低社會保險費率是黨中央、國務院從經濟社會發展全局出發做出的重大決策,是降低社會保險費率,減輕企業負擔,優化營商環境,完善社會保險制度,穩步推進社會保險征收體制改革的重大舉措。201941日,國務院辦公廳出台了《關于印發降低社會保險費率綜合方案的通知》,自治區黨委政府積極貫徹落實中央文件精神,經自治區政府及人力資源社會保障部、財政部同意後出台了本《通知》,此次印發的《降低社會保險費率實施方案的通知》,主要有如下幾方面的內容:

(一)調整職工基本養老保險繳費基數核定指標

201951日起,統一按全區城鎮非私營單位和私營單位加權計算的全口徑就業人員月平均工資,作爲核定職工基本養老保險個人繳費基數上下限的指標。考慮到計算年度就業人員月平均工資所需基礎數據需要自治區統計局提供,而根據工作規定,自治區統計局大概于6月底左右向社會公布,爲此,經自治區政府同意後,對于2019年度全口径就业人员月平均工资具体标准,待自治区公布相关统计数据后,由自治区人力资源社会保障厅会同财政厅另文公布。同時自201951日起,用人單位職工個人繳納職工基本養老保險費基數上下限分別爲上年度全區就業人員月平均工資的300%60%;用人單位繳納職工基本養老保險費基數爲全部職工個人繳費基數之和。無雇工個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員繳納企業職工基本養老保險費基數可自願在上年度全區就業人員月平均工資的60%300%之間選擇確定。

(二)調整職工基本養老保險單位繳費比例

201951日起,職工基本養老保險(包括企業和機關事業單位基本養老保險)單位繳費比例調整爲16%

(三)繼續實施階段性降低失業保險費率政策

201951日至2020430日,繼續實施階段性降低失業保險費率政策,用人单位和职工缴费比例均为0.5%

(四)繼續實施階段性降低工傷保險費率政策

201951日至2020430日,繼續實施階段性降低工傷保險費率政策。截至20194月底,累計基金結余可支付月數在1823個月的統籌地區,可將現行基准費率下調20%;累計基金結余可支付月數在24個月(含)以上的統籌地區,可將現行基准費率下調50%。在执行本次阶段性降低费率的同時,用人单位符合执行《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 广西壮族自治区财政厅关于印发广西壮族自治区工伤保险浮动费率管理办法的通知》规定浮动费率的,执行下浮费率或阶段性降低费率的最高优惠费率;应执行上浮费率的,只执行阶段性降低费率政策,暂不执行上浮费率政策。

《通知》印發後,我區將切實按照自治區決策部署,采取有力措施,堅決將降低社會保險費率政策貫徹落實到位。

 

答記者問情況:

南國早報記者:爲推進我區降費工作落實,全區各級政府和各相關部門主要打算采取哪些措施?

自治區人力資源社會保障廳副廳長樂永紅:爲確保降費工作的落實,我區強調要采取的措施主要是:

1.各級人民政府及人社、稅務、財政等部門提高政治站位,樹立全區一盤棋思想,密切配合,堅決落實好職工養老保險繳費比例調整工作,從201951日起,調整職工基本養老保險單位繳費比例和按全口径就业人员月平均工资調整職工基本養老保險繳費基數核定指標。

2.各地要建立工作协调机制,各相关部门要加强指导和监督检查,及時研究解决遇到的问题,确保各项政策措施落到实处。

3.進一步加快推進職工基本養老保險自治區級統籌制度改革工作。2020年底前实现基金自治区级统收统支,完善自治区、市、县三级政府基金责任分担及考评奖励机制,确保基金收支平衡,确保待遇按時足额发放。

4.进一步加强社会保险扩面征缴工作。将养老保险参保率纳入自治区对设区市考核的指标,同時按程序合理调整2019年社會保險基金預算。

5.進一步嚴肅工作紀律和防範風險。嚴格執行社會保險基金政策,規範基金管理,有效抑制不合理的基金支出,確保社會保險基金安全使用等。

 

南甯日報記者:本次降費力度非常大,請問2019年能为企业减少多少成本,同時对于社会保险事业发展会产生怎样的促进作用?

自治區人力資源社會保障廳副廳長樂永紅:我區這次出台的《通知》直接降低社保費率的措施主要有兩項:

1.降低養老保險的單位繳費比例。企業和機關事業單位的職工基本養老保險,單位繳費比例由20%降至16%,一次性降低34個百分點,相當于降低1/5。失業保險和工傷保險從去年起實施的現行階段性降低政策再延期一年。

2.調整基本養老保險繳費基數核定指標。即采取全口徑就業人員月平均工資作爲核定繳費基數指標。將會産生以下方面的作用:一是較大幅度地減輕企業繳納社會保險繳費。據測算,在職工基本養老保險方面,2019年將會減少職工基本養老保險基金收入81.48億元;其中減少企業職工基本養老保險繳費57.78億元。2020年和2021年,將分別減少養老保險繳費130.68億元和139.34億元。在失业保险方面,从201951日起的一年時间,减少失业保险缴费19.7億元,工傷保險減少約4億元;二是受益面廣。各類用人單位,特別是民營企業、小微企業都能從這次降費政策中受益;三是有利于擴大覆蓋面。費率降低以後,企業參保的門檻降低了,不僅可以增強企業的活力和發展的後勁,也有利于提高企業和職工的參保積極性,所以能夠將更多的職工納入到社會保險制度體系中來,形成企業發展與社會保險制度發展的良性循環。

 

廣西廣播電視台930记者:降低社会保险费率以后,广西养老保险基金的支撑能力势必受到影响,如何保障企业退休职工养老金按時足额发放?

自治區財政廳副廳長黃緒全:首先,请大家放心,本次降费,不会影响基本养老金按時足额发放。通过多年发展,我区企业职工养老保险基金积累了一定的结余,2018年我區企業職工基本養老保險基金當年收支結余97.7億元,年末滾存結余607.8億元,基金支撐能力達到11.9個月。預計降費後,2019年仍能保持收支略有结余,未来几年基金的收支压力能处在合理水平,不会出现基金结余耗尽的情况。同時,为促进我区企业职工养老保险制度的可持续发展,我们将会同有关部门采取积极措施,确保退休人员养老金按時足额发放。具体来说:

1.進一步加大財政對企業職工基本養老保險基金的補助。自治區將繼續督促各市、縣嚴格落實各級責任分擔資金,預計2019年全區各級財政補助將達到26.5億元,增長25%。同時积极争取中央财政继续加大对我区企业职工基本养老保险基金的支持,2019年預計將超過150億元。

2.中央調劑力度進一步加大。全國企業職工基本養老保險基金上解比例從2018年的3%提高到2019年的3.5%,我區作爲受益省份將獲得更多的中央調劑金充實我區企業職工基本養老保險基金。2019年預計中央調劑金對廣西的支持力度將超過30億元。

3.加快推進企業職工基本養老保險基金自治區級統收統支。我們將會同有關部門修訂完善企業職工基本養老保險自治區級統籌政府責任分擔辦法,增強基金的共濟能力,有效緩解各地區之間基金收支不平衡的現狀,爲基金實現全國統籌,建立更加公平合理的社會保障體系打下堅實基礎。

總之,在中央的支持以及自治區各級政府的共同努力下,我區一定能夠在降低社會保險費率,減輕企業負擔的情況下,確保退休職工的養老金正常發放。

 

人民网记者:为确保降低社保费率政策落实到位, 税务部门将采取哪些具体的措施?

國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局副局長趙漢臣:降低社會保險費率是黨中央、國務院從經濟社會發展全局作出的重大決策,是減輕企業負擔、優化營商環境、完善社會保險制度的重大舉措。稅務部門作爲社會保險費征管體制改革的主要參與者,將通過以下措施切實做好社會保險費率繳費服務工作,確保從51日起落实好降低社会保险费率政策,确保缴费人权益第一時间得到享受。

1.簡化繳費流程。各級稅務機關結合本地社會保險費征繳模式,確立本地繳費服務操作標准,進一步簡化征繳流程,簡化降費辦理的流程資料。

2.缩减缴费時间。优化完善错峰申报措施,对享受降费政策的单位缴费人应按企业类型、办理业务等不同类别合理引导办费;配足配强办税服务厅导税人员,负责引导缴费人正确办理缴费事宜;设置政策落实咨询服务岗,为缴费人咨询降费政策提供专门服务,辅导缴费人办费流程、表单填写等相关事项。

3.充實繳費渠道。各地稅務機關在保持原有繳費渠道不變的基礎上,積極拓展繳費人單位客戶端、電子稅務局、網上銀行、手機APP、自助繳費終端、委托代收、辦稅服務廳等線上線下多種便捷繳費渠道,爲繳費人提供多元化繳費方式,提升繳費服務水平。

4.加強服務協作。升級改造12366納稅服務平台,加強與社保部門12333公共服務平台的業務銜接和協同聯動,通過與12333系統的對接互轉,進一步實現1236612333優勢互補、協同服務,做好繳費人的咨詢和指引。

相關附件: